[摘要] 这意味着将不再区分农村娃与城市娃，标志着城里人和农村人身份上的统一，打破了几十年来城乡分割的户籍壁垒，是社会发展的一大进步。
创新管理制度
1建立城乡统一的户口登记制度
取消
由此衍生的蓝印户口等户口类型
统一登记为居民户口
建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
保障农业转移人口及其他常住人口合法权益
1 完善农村产权制度
加快推进农村土地确权、登记、颁证
保障
农民的土地承包经营权、宅基地使用权
推进农村集体经济组织产权制度改革，探索集体经济组织成员资格认定办法和集体经济有效实现形式
保护
集体财产权和分配权
建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。
  在尊重农民意愿前提下开展试点进城落户农民是否有偿退出“三权”。
  现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体分配权作为农民进城落户的条件。
  2 扩大基本公共服务覆盖面
  随迁子女教育
  保障农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享有受教育权利。
  将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴。
  逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费。
  普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。
  就业失业
  完善就业失业登记管理制度，面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务。
  卫生计生
  将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生服务。
  社保医疗
  把进城落户农民完全纳入城镇社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社会保障体系，完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法。
  养老保险
  提高统筹层次，实现基础养老金统筹，加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度，落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。
  社会救助
  把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。
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