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南丹打好易地扶贫搬迁“组合拳”

——挪穷窝 改穷业 拔穷根 换穷貌

河池日报  2017-10-20 09:16

[摘要] 10月11日以来,南丹县11个乡镇的1565户贫困户相继到该县县城集中安置点抽签选购安置房。 近年来,南丹县主动作为,聚焦“五个精准”,“滴灌式”推动易地扶贫搬迁工作。为彻底解决白裤瑶聚居区贫困人口脱贫问题,南丹县主动作为,积极申请易地扶贫搬迁指标1.35万人,实施“千家瑶寨.;万户瑶乡”项目

10月11日以来,南丹县11个乡镇的1565户贫困户相继到该县县城集中安置点抽签选购安置房。计划到12月,1565户6766名贫困人口将入住新房,成为县城“新主人”。

   近年来,南丹县主动作为,聚焦“五个精准”,“滴灌式”推动易地扶贫搬迁工作。

   搬迁对象精准。该县精准识别和确定“十三五”易地搬迁对象4495户22733人,其中,整屯搬迁9个屯。为彻底解决白裤瑶聚居区贫困人口脱贫问题,南丹县主动作为,积极申请易地扶贫搬迁指标1.35万人,实施“千家瑶寨·万户瑶乡”项目,其建设规模之大、建设工期之短、搬迁人数之多,全区少有。

   搬迁模式精准。该县结合实际,建立“集中安置+分散安置”“景区安置+产业安置+集镇安置”等多种模式,集中实施乡镇分散安置点、县城集中安置点、“千家瑶寨·万户瑶乡”结合旅游安置点等项目。

   搬迁选址精准。该县结合交通基础、就业创业、产业发展、公共服务等条件,进行深入调研,反复遴选和比较,科学论证,确定项目选址。

   政策把握精准。该县严格按照政策要求,充分考虑搬迁群众承受能力,严把建房面积标准、政策补助标准、群众自筹标准,确保不因搬迁增加群众负担。

   发展定位精准。该县将县城区安置点定位为经商创业就业区,将“千家瑶寨·万户瑶乡”项目作为南丹旅游厚积薄发、新兴崛起的“头号工程”。

   自6月下旬,南丹县“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁旅游开发项目开工建设以来,项目工地上,200多名干部、3000多名工人,160多部机器顶烈日、战风雨,与时间赛跑,竭尽全力加快项目建设。

   为全力推进易地扶贫搬迁项目建设,该县改进作风,提供五项保障,“保姆式”服务工程进度。

   提供组织保障。该县抽调县处级领导18人、干部精干力量200多人,分成三大片区15个工作小组,脱产进驻、攻坚克难,在协调、督查、推动、宣传等方面夙夜奋战。在项目一线,该县构建坚强的党建堡垒,组建6个临时党支部,发挥共产党员的先锋模范作用,形成干群心齐、泰山可移的生动局面。

   提供时间保障。该县的“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁旅游开发项目,从全面建设到“交钥匙”只有150多天。该县争分夺秒,连续作战,以速度换取时间,以时间换空间。群众形象地将其比喻为“群众脱贫、干部脱皮、领导脱水”。

   提供资金保障。该县采取“上级扶持+县级投入+社会融资”模式,筹集资金13.7亿元,实施“千家瑶寨·万户瑶乡”项目。采用“银行贷款+政府担保+企业融资”等模式,由丹泉集团承接农发行8亿元优惠贷款,盘活土地165亩,实施县城集中安置项目。

   提供机制保障。该县建立红黑榜通报制、督查督导制、倒排工期制、进度奖罚制等制度,推动项目建设。组建四家班子领导微信工作群,形成问题及时沟通、及时汇报、及时解决的快速反应机制。

   提供质量安全保障。该县组织业主和监理单位,对施工进行全程监控,做到交叉施工、合理间歇、保障质量,保证安全。

   近日,南丹县种子管理站技术人员深入该县罗富镇罗屯村移民搬迁贫困户家中,指导其对成熟水稻进行收割。“我们从出生到现在,今年是次种植水稻,就喜获丰收,平均亩产达到470公斤以上。政府不但让我们搬进通公路的漂亮平房,而且还有田种,不但有米吃,还有米卖。”罗屯村拉屯获得有地安置的贫困户蒙永刚、兰爱英等人开心地说。

   该县紧紧围绕“搬离穷窝、斩断穷根、持续发展、共圆小康”目标,立足长远,培育新型“五小”移民,推动持续发展。

   培育“小商人”。该县依托特色小镇、旅游景区、临街商铺,计划培育660户从事销售经营活动,成为“小商人”。

   培育“小股东”。该县以扶贫贷款、土地资源、安置住房等要素,入股南方公司、梦之瑶公司、大发牧业等企业获取分红,全县已培育“小股东”3934户。

   培育“小职员”。该县引导搬迁移民进入丹泉集团等企业就业,鼓励劳动力外出务工,有2000多名贫困劳动力转型为“小员工”。

   培育“小老板”。该县通过扶贫创业街、电子商务、农家乐等平台,培育“小老板”347户。

   培育“小地主”。该县盘活土地资源,发挥土地主人作用,通过流转土地经营、出租土地收取租金等方式,培育新型“小地主”980户。

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